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市国土资源局掀起学习习近平总书记在东北考察调研重要讲话精神学习热潮

时间:2018-10-23   来源:   浏览次数:   文字大小:    


 927日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到东北三省调研的第三站——辽宁进行为期两天的考察。28日下午,习总书记在沈阳主持召开了深入推进东北振兴座谈会, 并发表了重要讲话。在辽宁考察期间,从辽阳石化到抚顺采煤沉陷区避险搬迁安置小区,习总书记始终关注着辽宁老工业基地资源产业的发展振兴,牵挂着资源枯竭型城市转型发展,也关心着这座矿业大省百姓的衣食住行。

 

108日下午,为传达贯彻习总书记在辽宁的重要讲话精神和落实930日省厅党组贯彻落实习总书记讲话精神的要求,盘锦市国土资源局召开党组理论学习中心组(扩大)会议,部署贯彻落实工作,局党组书记、局长袁宏志主持会议。

大家一致认为,习近平总书记近期在东北考察调研重要讲话为新时代东北振兴把脉定向、掌舵领航,为我们进一步指明了前进方向、明确了实践路径。一定要把思想和行动统一到总书记关于新时代东北振兴重要论述上来牢固树立“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念,坚决扛起管党治党政治责任,在持续转变作风、坚持正风肃纪等方面持续用力、久久为功,推动全面从严治党向纵深发展,确保总书记重要讲话精神在全系统落地生根。

局党组在会上提出,要切实抓好学习宣传,把总书记重要讲话精神纳入“两学一做”核心内容。要做到统筹兼顾,把学习宣传贯彻工作与做好各项重点工作紧密结合起来,以推动工作具体成效检验学习贯彻总书记重要讲话精神的实际成果。

2018年底和今后一段时期,全市国土资源部门要通过全力打造“三个机关建设”,突出五个重点方面。一是深入推进国土资源供给侧改革。1、深化“放管服”改革。进一步简化审批程序,提高建设用地审批和供应效率,切实降低用地成本。2、推进土地资源节约集约利用。严格建设用地总量控制和减量化管理,盘活存量建设用地,进一步降低新增建设用地比例。3、落实“三去一降一补”工作具体举措。建立房地产多元化供地机制,提高服务实体经济发展的精准度和有效性。有效发挥规划管控作用。4、推进“多规合一”,以落实乡村振兴、区域协调发展、可持续发展等战略为重点,完成新一轮的矿产资源开发利用总体规划修编工作。二是全力实施乡村振兴战略。1、通过存量盘活、布局优化、增量倾斜等多种方式,调整优化村庄用地布局,推进村级土地利用规划试点地区工作获得突破,有效利用农村零星分散的存量建设用地,拓宽乡村振兴资金筹集渠道。2、探索推进耕地占补平衡指标有偿调剂制度改革,实行市域内异地补充耕地指标统筹和利益调节新机制。充分利用耕地指标调剂收益,支持实施乡村振兴战略。3、积极推进土地整治和高标准农田建设。以耕地质量保护和提升为重点,结合打造美丽乡村升级版工作,统筹财政涉农资金,引导社会民间资本,增加对高标准农田投入,确保6万亩高标准农田建设任务、责任及资金落实到位。4、统筹推进农用地、建设用地和未利用地的综合整治,重点推进油田低效工矿地复垦,深度挖掘耕地后备资源潜力。推进辽河口地质遗迹项目申报工作,组织开展矿山地质环境恢复和综合治理。三是深入推进国土资源重大改革。1、加强国有农垦土地管理,盘活国有农场居民点闲置住房,充分释放国有农场的土地优势,彰显农房及土地使用权的财产价值。2、完善国有划拨土地管理制度,扩大国有土地有偿适用范围。3、全面落实“两清理”工作。理清辖区内部建设用地库存,努力通过清库存、挖存量为今后高质量、稳定发展提供用地支撑。坚持节约集约优先,优化相关考核机制。建立《开发区土地节约集约利用评价考核体系》,认真落实“产业为先、项目为王”发展理念,通过“以税控地”、奖惩结合激励企业提高土地利用效率。四是加强耕地保护和占补平衡。1、深入落实中央、部、省关于加强耕地保护及改进耕地占补平衡的中发〔20174号、国土资规〔201713号等文件精神,结合我市耕地保护工作新目标和新任务,探索出台符合我市实际的加强耕地保护与改进占补平衡的实施意见,按照“明责任、算大账、差别化”原则,拓展占补平衡新途径,有效挖掘耕地后备资源,推动油田矿区低效地复垦利用。2、全面落实最严格的永久基本农田保护制度。贯彻落实《关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》,严守永久基本农田保护红线,建立健全“划、建、管、补、护”长效机制,巩固永久基本农田划定成果。3、加强土地生态环境保护,对河滩内耕地及后备资源实行分类管理、合理利用,推进有序复耕及后备资源挖潜。制定建设占用耕地耕作层剥离再利用管理办法。积极配合省政府做好国家开展的“十三五”省级政府耕地保护责任目标期中迎检工作。五是聚力保障和改善民生。1、进一步加强不动产登记规范化建设,提高服务质量和能力,突出解决好不动产历史遗留问题,保障不动产统一登记工作安全高效运行。完善不动产权籍调查制度体系,逐步实现信息共享交换服务和信息依法查询服务。2、改革完善征地管理工作。对征地区片综合地价进行新一轮调整,维护被征地农民合法权益。

会议还要求,全市国土资源系统要深入查找和解决行政审批中的痛点、堵点和难点,提升行政审批服务质量。坚持“尊重历史、正视事实、方便群众、依法办理、维护稳定”的原则,采取先易后难、一事一议和查处分离等措施,分类排序,突出重点,快速推进,保护群众不动产权益,确保历史遗留问题得到妥善解决。切实打造“亲清合一”的政商关系、重商为民的政务体系、高效快捷的服务平台,不断拓宽便民服务渠道,积极推进审批、监管、服务提质增效,在全系统打造更加公平、更加公正、更加廉洁、更加高效的营商环境。

本次会后全系统19个支部300多名党员通过座谈会、写心得,找差距迅速掀起“把总书记重要讲话精神纳入“两学一做”核心内容”的学习热潮。把学习宣传贯彻工作与做好各项重点工作紧密结合起来。坚持把党的政治建设放在首位,抓好班子,带好队伍,全面净化和巩固良好的政治生态,把全市国土资源管理机构打造成贯彻落实党的理论和路线方针政策的政治机关、依法行政的国家机关、具有专业能力专业精神的管理机关。